耕地是粮食生产的“命根子”，高标准农田是稳粮保供的“压舱石”。近年来，江西省宜丰县石市镇以开展高标准农田建设突出问题整治为契机，探索出一条“整治+管护”一体推进的新路子，实现农田有人管、责任有人担。

　　针对高标准农田建设暴露的问题，石市镇高位推动、精准发力，组建专项整治专班，对全镇高标准农田开展“拉网式”排查、“清仓式”起底，全面摸清问题底数，逐一建立整改台账、明确整改时限、压实整改责任。同时，通过向上争资、镇村自筹等方式整合资金100余万元，集中力量对排查出的225个问题开展攻坚整治。

　　截至目前，全镇累计清理沟渠667条、71.4公里，更换U型槽4300多个，重埋涵管92个，修复或新建渡槽、机耕桥、消力池等60余处，让一批“带病”农田重新焕发活力。

　　整治是基础，管护才是关键。为彻底打破“重建轻管”怪圈，石市镇坚持“谁受益、谁管护、谁负责”的原则，创新探索高标准农田委托管护新模式，推动管护责任从“被动应付”向“主动作为”转变。

　　在高标准农田整治并经验收合格后，由村委会将辖区内沟渠、机耕道、泵站等配套设施“打包”委托给涉农企业或种田大户进行常态化管护，双方签订规范的委托管护协议，明确日常维护、清淤疏浚、设施保养、应急处置等具体职责，实现“管护责任与经营权益”双向绑定。

　　目前，全镇已和23个种田大户达成管护协议，覆盖农田面积达8300余亩，形成了“人人有责任、个个守阵地”的管护格局。

　　为进一步压实管护责任，石市镇在委托管护协议中，还创新增设“特别违约责任”条款，明确规定若经营主体管护不力且整改不到位，村委会不仅有权解除管护协议，还可同步解除土地流转合同，并要求其承担设施修复费用。

　　“我们就是要把管护责任与土地经营权紧紧捆绑在一起，倒逼经营主体像爱护自家田地一样做好设施管护。”石市镇相关负责人介绍，严格的退出机制让管护从“软要求”变成“硬约束”。

　　为确保管护机制落地见效，石市镇党委牵头开展高标准农田建设领域突出问题专项核查，强化监督执纪问责，累计移送问题线索6个，立案查处4起，形成有力震慑，推动管护工作常态长效。

　　如今，石市镇高标准农田管护成效显著，农田价值持续提升，农田租金普遍达到400-500元/亩，最高可达680元/亩。随着一批“放水难”农田被盘活，全镇早稻预计种植面积达3.06万亩，粮食综合产量稳步提升。(何宜军 熊宇辰)