原标题：小“综窗”撑起一域平安一域繁华

  九江市公安机关派出所综合服务窗口试点工作见成效

  核心提示

  “车辆重量合格。”4月2日，九江市公安局濂溪区分局刘家塘派出所门口，民警将一辆崭新的电动车推到称重台上，为一位群众办理电动车上牌手续。

  原本由车管所办理的电动车牌照，如今在群众身边的派出所就能办理，这得益于九江市公安局开展的派出所综合服务窗口试点工作。据了解，九江市公安局秉承以人民为中心的发展思想，以“便民利民为核心、解决群众多头跑为目标、下放权限为关键”的工作原则，立足本地实际，通过推进权限下放、事项前移、流程再造等举措，推动集户政、治安、交管、出入境服务的公安机关派出所综合服务窗口试点工作，打通了服务群众“最后一公里”。此举进一步优化了营商环境，并形成了警民共治、警企共建的良好社会氛围。

  试点“综窗”下放权限

  162项内容“一窗通办”

  “‘综窗’是我们派出所综合服务窗口的简称。‘综窗’综合服务试点效果显著，不仅能够办理电动车上牌，还有驾照过期换证、境外人员临时住宿登记、娱乐场所备案等，一共162项内容。”九江市公安局相关负责人介绍道。

  为了让“一窗通办”成为可能，该市建成“九江市公安局派出所窗口综合应用系统”，同时将各类权限下放。

  权限下放后，派出所如何接得住？系列规章制度的建立，确保了“综窗”服务工作规范有序。

  户籍、治安、交管、出入境等职能部门根据入驻项目，编撰操作指南，市局根据相关材料编订《九江市公安派出所窗口综合服务业务系统操作指南》等，相关文件传发到各试点单位，确保同一事项在各窗口无差别受理、同标准办理。其中，交管支队还提供业务风险点提示、负面案例汇编等，让派出所民警在工作中有意识地优化工作模式进行风险规避。

  此外，相关业务部门开办71场培训班，由业务骨干授课，帮助派出所民警熟悉业务办理流程、注意事项和常见问题。

  “业务权限下放的过程中，涉及很多涉密信息。为了强化管理，保障信息安全，我们通过数字证书授权、绑定电脑IP等方式责任到人。”九江市公安局相关负责人说，电动车上牌过程中，也通过验车员资格考试、每周抽查、设置派出所专属号段等方式来监督管理、规范工作。

  近日，九江市柴桑区的张先生想要给自己的孩子改名字，来到江州派出所。“听别人说要先到派出所办，再到柴桑区公安局户政科去盖章，很麻烦，没想到在派出所‘综窗’10分钟就搞定。”张先生开心地说。

  警民共建警企连心

  营商环境不断优化

  “结合地域特点，各派出所都有自己的特色服务。”九江市公安局相关负责人介绍。在九江市，农村派出所窗口创新开通了两轮摩托车（电动摩托车）上牌业务；庐山等景区窗口增设园门证办理、发放业务；政务服务窗口增设办理免费邮寄业务等。

  所管理辖区拥有“电动车一条街”的九江市公安局浔阳分局庐山南路派出所，电动车上牌业务繁忙，在“综窗”服务试点工作中取得了促经济、护平安双重成效。

  在九江市浔阳区庐山路上，有18家电动车售卖店。“我们之前上牌费时又费钱，需要喊拖车把电动车一起运到车管所上牌，一般需要2到3天。”一名电动车售卖店店主说，“现在店旁边就能上牌，实在太方便了。”

  从庐山路拐进裕生路走几十米，巷子里有一家略显破旧简陋的闲置店面，里面放置了电动车验车装置，还布置了一间约3平方米的民警办公室。“这个店面虽然简陋，但确实为我们民警开展上牌工作提供了很多方便，这是辖区的店主们免费给我们使用的。”庐山南路派出所民警介绍。

  为惠民便民，该派出所将上牌业务送到“群众身边”，原本计划每天搭设简易帐篷开展该项工作，但店主们都说：“民警们为了我们提供这么多方便，我们也想为他们做些什么。”最后，闲置的店面变为民警们遮风挡雨的场所，更成为警民连心的见证。

  “我们还组织起了一支‘志警队伍’哩！最近准备把我们出租的电动车利用起来，骑着电动车开展巡逻工作，共建共治共享！”一名店主乐呵呵地说。

  2023年9月份以来，九江市派出所综合服务窗口就近就地为企业、群众办理了各类业务8万余件,户籍业务6.54万件，治安业务5500余件，交管业务8500余件，出入境业务600余件，基本实现公安业务“一门一厅”“一网通办”。（叶 瑾 徐天琼）